退耕还林普查报告

概要：（二）普查范围此次普查的范围为辽阳县历年退耕还林工程。包括退耕还林、配套荒山荒地造林和封山育林。（三）普查方法1、深入宣传，广泛动员.辽阳县启动退耕还林普查工作后，迅速掀起宣传动员高潮，利用报纸、广播、电视等新闻媒体等多种形式进行广泛深入的宣传动员。为了提高宣传效果，营造良好的社会氛围，县退耕办共印发了3000多份《致全县退耕户的一封信》使广大干部群众，特别是广大退耕户对国家实施退耕还林普查的重大意义和采取的政策措施有了较为深刻的理解和认识，表现出极大的热情和积极性，为退耕还林普查工作的顺利实施打下了坚实的思想基础。2、加强领导，落实责任县委、县政府十分重视退耕还林普查工作，召开县委常委会听取退耕还林规划和普查汇报，专题研究退耕还林普查工作，成立了县退耕还林普查领导小组。并于7月3日在县政府专门召开相关业务部门、各乡镇镇长、主管乡镇长、林业站长会议，研究部署退耕还林普查工作，主管县长作动员，落实任务，明确责任。3、政府重视，加大投入此次普查工作受到了县政府的大力支持，地方财政投入23万元用于这次规划和普查经费，并经政府采购了一些先进的设备，如电脑3台、对讲机12部、

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（二）普查范围

此次普查的范围为辽阳县历年退耕还林工程。包括退耕还林、配套荒山荒地造林和封山育林。

（三）普查方法

1、深入宣传，广泛动员.

辽阳县启动退耕还林普查工作后，迅速掀起宣传动员高潮，利用报纸、广播、电视等新闻媒体等多种形式进行广泛深入的宣传动员。为了提高宣传效果，营造良好的社会氛围，县退耕办共印发了3000多份《致全县退耕户的一封信》使广大干部群众，特别是广大退耕户对国家实施退耕还林普查的重大意义和采取的政策措施有了较为深刻的理解和认识，表现出极大的热情和积极性，为退耕还林普查工作的顺利实施打下了坚实的思想基础。

2、加强领导，落实责任

县委、县政府十分重视退耕还林普查工作，召开县委常委会听取退耕还林规划和普查汇报，专题研究退耕还林普查工作，成立了县退耕还林普查领导小组。并于7月3日在县政府专门召开相关业务部门、各乡镇镇长、主管乡镇长、林业站长会议，研究部署退耕还林普查工作，主管县长作动员，落实任务，明确责任。

3、政府重视，加大投入

此次普查工作受到了县政府的大力支持，地方财政投入23万元用于这次规划和普查经费，并经政府采购了一些先进的设备，如电脑3台、对讲机12部、复印机打印机1台、GPS4台等，还为普查员配备了服装及其它普查用具，使这次普查工作得以顺利实施。

4、走出去，请进来

为了搞好此次退耕还林普查，县退耕办组织四名业务骨干去北票市退耕办学习他们的先进经验，并结合辽阳县的实际制定自己的普查方案。而且还邀请了市造林种苗科何科长为普查人员讲解相关的业务知识。

5、培训骨干，提高素质

为确保按时完成辽阳退耕还林普查任务，辽阳办经过精心组织，周密安排，于7月7日、13 日举办了两期全县退耕还林普查员培训班，市林业局造林科何科长做普查技术规程专题讲座。

6、抓试点

为保证普查顺利进行，县退耕办先在河栏镇做试点，抽掉14名骨干，在罗家村搞了试点，根据试点过程中出现的问题，对原方案进行了完善，制定了一套切实可行的普查方案，在全县的普查工作中应用。

7、成立普查专业队

为了搞好此次普查，做到同一标准、同一进度，县退耕办组成了四个普查小组，每个小组由一名组长和两名组员组成，逐乡镇进行普查，为确保普查质量，白天外业，晚上内业，周六、周日不休息。

8、技术措施

（1）全县实质退耕还林及荒山造林小于100亩的全部采用GPS实测，荒山造林大于100亩的及封山育林现场调绘。用GPS测图时，在我们自制的小班调绘表上先绘制草图，以便于内业成图。

（2）将GPS数据输入Autocad软件制图。按《规定》注记，并在地块旁加注农户姓名，每村成一图。在同一坐标系内，画出公里网，标注坐标，准确落在1：10000空白地形图上。

（3）整个造林小班损毁的，不测量、不绘图，但在现地用GPS定一点坐标，并把该点坐标填在小班卡的损毁面积栏下边。

（四）调查内容

1、退耕还林工程计划完成情况

2、历年退耕还林保存情况及需补植补造情况

3、配套荒山荒地造林保存情况及需补植补造情况

4、封山育林植被恢复情况

5、政策兑现情况

6、地类变更及林权证发放情况

7、工程档案管理情况

四、普查结果

1、退耕地还林保存现状

全县退耕地还林面积20000亩。其中：生态林4000亩，占退耕地还林面积的20%；经济林16000亩，占退耕地还林面积的80%。

在生态林中：保存合格面积12024.8亩，保存不合格面积1114.6亩，损毁面积2482.6亩（退耕地还林中生态林保存现状各类面积比例见图1）。

    在经济林中：保存合格面积2545.5 亩，保存不合格面积277.0 亩，损毁面积1096.5  亩（退耕地还林中经济林保存现状各类面积比例见图2）。

       

2、配套荒山荒地造林保存现状

全县配套荒山荒地造林面积78683亩。其中：生态林65342亩，占退耕地还林面积

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www.88haoxue.com 的83.1%；经济林13334亩，占退耕地还林面积的16.9%。

在生态林中：保存合格面积11927 亩，保存不合格面积4669亩，损毁面积48746 亩（荒山荒地造林中生态林保存现状各类面积比例见图3）。

 

在经济林中：保存合格面积5589 亩，保存不合格面积822 亩，损毁面积6933亩（荒山荒地造林中经济林保存现状各类面积比例见图4）。

3、退耕地还林损毁情况

全县退耕地还林损毁面积  亩。其中：自然因素   亩，占损毁面积的   %；人为因素    亩，占毁面积的      %。

在自然因素中：干旱因素损毁面积   亩，洪涝因素损毁毁面积    亩，病虫害因素损毁面积    亩，鼠兔害因素损毁面积    亩，其它因素损毁面积     亩（退耕地还林中各类自然因素损毁面积比例见图5）。

    在人为因素中：复耕因素损毁面积   亩，征占地因素损毁毁面积    亩，人畜破坏因素损毁面积    亩，种苗质量因素损毁面积    亩，造林技术因素损毁面积    亩，其它因素损毁面积     亩（退耕地还林中各类人为因素损毁面积比例见图6）。

4、退耕还林工程土地变更及林权证发放情况

全县退耕地还林计划面积20000亩，完成面积20000亩，其中基本农田19224亩，非基本农田776亩，至今未进行地类变更，也未发放林权证，林权证发放率为0。配套荒山荒地造林78683亩，已全部发放林权证，林权证发放率为100%。

5、退耕还林工程保存现状按土地所有权属统计情况

全县退耕还林工程保存合格面积     亩，其中：土地所有权为国有的      亩，占保存合格面积的    %，土地所有权为集体的       亩，占保存合格面积的      %。

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