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关于乡镇社区工作的探索和思考

[10-20 23:18:38]   来源:http://www.88haoxue.com  调研报告   阅读:680

概要: (二)人口继续导入,小型城市逐步形成。 我镇房产区的建设,已成为发展第三产业的支柱。目前,在我镇开发的已有多家房产公司,开发了一批高质量、高起点、高标准的住宅小区。以轻轨车站为核心,镇政府又规划了近平方公里的房产发展区,将建成一批中高档住宅区,导入人口近万。再过年,我镇将形成一个人口达到万规模的小型城市。 万人口规模小型城市的形成,一方面对社区管理提出了更高的要求;另一方面,将对我镇社会事业的发展形成更大的压力。 针对出现的新情况,党委、政府将着手研究、编制城市发展规划。针对社区管理,将制定居委会的布点设置、区域划分、干部配备、工作发展的社区规划。针对社会事业发展,将制定教育、文化、卫生等设施配套和全面发展的社会规划。 在今后发展的几年中,我镇将同时存在别墅区、中高档住宅区、普通住宅小区、农民中心村、旧城区民宅、外来人员居住区、农民自然宅基等不同层次的住宅,给社区管理工作带来难度。 社区网格化管理的探索 市委八届四次全会提出:在新的形势

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     (二)人口继续导入,小型城市逐步形成。
     
     我镇房产区的建设,已成为发展第三产业的支柱。目前,在我镇开发的已有多家房产公司,开发了一批高质量、高起点、高标准的住宅小区。以轻轨车站为核心,镇政府又规划了近平方公里的房产发展区,将建成一批中高档住宅区,导入人口近万。再过年,我镇将形成一个人口达到万规模的小型城市。
     
     万人口规模小型城市的形成,一方面对社区管理提出了更高的要求;另一方面,将对我镇社会事业的发展形成更大的压力。
     
     针对出现的新情况,党委、政府将着手研究、编制城市发展规划。针对社区管理,将制定居委会的布点设置、区域划分、干部配备、工作发展的社区规划。针对社会事业发展,将制定教育、文化、卫生等设施配套和全面发展的社会规划。
     
     在今后发展的几年中,我镇将同时存在别墅区、中高档住宅区、普通住宅小区、农民中心村、旧城区民宅、外来人员居住区、农民自然宅基等不同层次的住宅,给社区管理工作带来难度。
     
     
     
     社区网格化管理的探索
     
     
     
     市委八届四次全会提出:在新的形势下,要按照“网格化”工作理念,根据街道、居委会不同情况,逐步推进社区实体化,使社区成为网格运作载体,不断加强社区建设和管理,进一步提高基层基础工作水平。
     
     网格化管理最初运用于公安部门的治安巡逻机制,实践证明,网格化管理具有以下几个显著特点:⒈实现管理的全覆盖,有利于消除工作空白点;⒉减小管理幅度,有利于提高工作效率,明确工作重点;⒊区域内实现资源整合,有利于人、财、物资源配置,实现整体效应。
     
     对于社区的网格化管理,学者在作研究,基层在作探索,就我镇而言,作如下探讨:
     
     全镇从总体上构建三级网络,即以个居委会为网格管理的网,以个居民小区为网格管理的网,以社区内企事业单位为网格的网,三网联动,真正形成横向到边、纵向到底,全面覆盖的社区管理新体系。
     
     (一)以个居委会为网格管理的网。
     
     ⒈从党委、政府班子中,选派名分管党建、精神文明建设的领导,分别结对个居委会,同时组建社区党委,解决社区管理的全覆盖,消灭空白点。
     
     ⒉社区党委的主要职能应定位在社会工作上:()规划、指导、协调、监督社区体制内外的党组织和单位开展地区性、社会性、群众性、公益性工作;()领导区域内“两新”组织内的党组织和社区各群众团体;()发动社区各居民区党支部联合开展精神文明建设活动;()在各项重大选举活动和突发性重大事件的决策中,加强领导,严格把关。
     
     ⒊社区党委由镇党委副职兼任书记,党委成员应有“两新”组织、群众团体组织和非区属单位党组织中的党员代表共同组成,党委成员应由社区党组织代表会议选举产生。
     
 

《关于乡镇社区工作的探索和思考(第2页)》出自:www.88haoxue.com网
www.88haoxue.com    ⒋居民区党支部应在社区党委的直接领导下,主要负责领导、推动居民自治工作,原来要他们承担的与社会企事业联系工作,应归还给社区,使其集中精力推动居民的“三自”工作。
     
     (二)以个居民小区为网格管理的网。
     
     ⒈从个居委会中,选派名干部,每周两天到居民小区办公,加强和居民的联系,及时传递信息和协调工作,并帮助解决小区内的急、难、新的矛盾,提高解决问题的能力,减小管理幅度,提高工作效率。
     
     ⒉从镇政府各职能部门中,选派名干部,每周一天到居民小区办公,指导、帮助居委会,开展社区安全、卫生、绿化、教育、帮困、服务、文化、健康、信息化大系列的社区精神文明创建活动。
     
     ⒊社区文明创建活动,要按照不同小区,形成不同的创建特色。针对中高档住宅区,经注重社区服务、社区信息化建设;对于普通住宅小区,要注重社区文化、社区健康教育;对于农民中心村,要注重社区安全、社区教育;对于外来人员居住区,要注重社区文化、社区教育;对于老城区住宅,要注重社区卫生、社区绿化……
     
     ⒋今年将根据不同情况,以个小区为试点。在兴联小区,以综治办牵头,加强物防、人防、技防,创建安全示范小区。在庄家小区,以计生办牵头,以宣传阵地、计生服务室、计生特色工作为主,创建人口文化小区。在国亭花苑,以社区办、卫生院牵头,以宣传阵地、健康档案、服务咨询为主,创建健康教育示范小区。
     
     (三)以社区内企事业单位为网格管理的网。
     
     ⒈将社区内所有企事业单位按区域划分网格,全部纳入社区管理范围,解决资源配置,实现资源整合,达到资源共享。
     
     ⒉将社区内所有企事业单位按网格,和社区实行结对共建,双方签订共建协议,相互学习、相互支持,形成社区共建新格局。
     
     ⒊社区内所有企事业单位内的文化、体育场所、活动室、阅档室等资源定期向社区居民开放。
     
     ⒋动员社区内企事业单位的在职党员、团员积极参与社区活动和社区建设。
   

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