2017工作总结（国土资源）

概要： 在矿产资源管理秩序整顿规范方面：一是加大了对市国土资源局通报的52个案件的处理力度，团公司黑沟铁矿无证开采一案外，其余51件均处理结案，对处理结果进行了公示。公示两个多月来，未发现举报投诉的现象。二是市国土资源局下发了《关于进一步开展矿产资源管理秩序治理整顿工作的通知》，确定了四个重点：国土资源部门管理松驰越权行政、无证开采、越层越界非法转让、非法勘查，各县（区）吸取山丹县吴涛煤矿“5•23”透水事故的深刻教训，对所辖区矿山企业在管理方面存在的无证开采，破坏环境，乱采滥挖，越层越界，管理缺位，执法软弱等问题进行了整顿和规范，依法关闭9户无证开采企业追缴补偿费7.06万元，查处2户非法转让、1户非法承包，做到了底子清、措施硬、处罚严、取缔快，有力地遏止了无证非法采矿活动。三是开展了矿山企业专项清理整顿工作，对全市的矿山企业持证和安全评估情况进行了清查，对不符合开采要求的矿山企业作出了停产和关闭的处罚。四是对全市勘查项目逐个摸底核查，并实行了登记备案，勘查投入，开工报告，工作进展，工作实效等报告制度，全市共清查各类勘查项目55个。 四、深化“三

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    在矿产资源管理秩序整顿规范方面：一是加大了对市国土资源局通报的52个案件的处理力度，----团公司黑沟铁矿无证开采一案外，其余51件均处理结案，对处理结果进行了公示。公示两个多月来，未发现举报投诉的现象。二是市国土资源局下发了《关于进一步开展矿产资源管理秩序治理整顿工作的通知》，确定了四个重点：国土资源部门管理松驰越权行政、无证开采、越层越界非法转让、非法勘查，各县（区）吸取山丹县吴涛煤矿“5•23”透水事故的深刻教训，对所辖区矿山企业在管理方面存在的无证开采，破坏环境，乱采滥挖，越层越界，管理缺位，执法软弱等问题进行了整顿和规范，依法关闭9户无证开采企业追缴补偿费7.06万元，查处2户非法转让、1户非法承包，做到了底子清、措施硬、处罚严、取缔快，有力地遏止了无证非法采矿活动。三是开展了矿山企业专项清理整顿工作，对全市的矿山企业持证和安全评估情况进行了清查，对不符合开采要求的矿山企业作出了停产和关闭的处罚。四是对全市勘查项目逐个摸底核查，并实行了登记备案，勘查投入，开工报告，工作进展，工作实效等报告制度，全市共清查各类勘查项目55个。
    四、深化“三权”制度改革，资源有偿使用成效初显
    在经营性土地使用权改革方面：一是大力开展了土地收购储备工作。各级国土资源部门将经营城镇土地作为全年工作的重点，在六县（区）均成立了土地收购储备中心的基础上，健全和完善了土地收购储备运营机制，推行土地收购储备制度，编制了土地收购储备规划和计划，积极创造条件，采取了货币储备、合同储备和红线储备等方式建设土地储备库，根据市场需求和规划用途经营城镇土地，合理配置土地资源，确保了土地保值增值。全市有偿供应土地--宗，面积2813.26亩,收缴土地出让金--万元（其中上缴财政纯收益1--0万元）。其中招拍挂出让土地36宗,面积1818.67亩,出让金7909.11万元；协议出让土地使用权30宗，面积994.59亩,土地出让金2175.74

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www.88haoxue.com万元。其中市国土资源局有偿供应土地31宗（招拍挂15宗、补办手续16宗）,面积903.86亩,土地出让金6766.12万元,上缴财政纯收益579.11万元。二是走出了异地以地招商引资的新路子。7月份在深圳市举行的首届中国城市土地运营博览会在上,我市代表团面向全国成功拍卖了一宗土地,该宗地得主--集团拟投资3亿元，在此宗地上建设中高档次的住宅小区，为城镇化建设和经济发展积聚了资金。
    在探矿权、采矿权有偿使用制度改革方面：按照“产权明晰、规划完善、调控有力、运行规范”的要求，积极探索和大力推进采矿权有偿出让，所有新取得的采矿权一律实行招标拍卖挂牌出让，对到期延续的采矿权一律实行协议有偿出让。--国土资源局成功将东乐大口子沟硅石矿以9.2万元的价款挂牌出让，对新办采矿证的10户砖厂的采矿权进行公开出让，--对市局发证的15户矿点发布挂牌出让公告，全部进行了挂牌出让。
    五、精心组织政策理论学习，加大国土资源法制建设和监察力度
    今年以来，我局干部政策理论学习以创建学习型机关为目标，倡学习新风气，定学习新标准，提学习新要求，建学习新制度，把干部政策理论学习教育推进到了一个新水平，有力的促进了国土资源法制和监察工作的开展。一是全面安排部署。年初，局党组制定下发了《关于20xx年干部教育活动的安排意见》，明确了学习的内容、重点，提出了具体的措施，确保了学习有计划、按步骤、有条不紊地开展。每一季度，我们根据形势变化的要求，对学习内容进行适当调整，适应了形势，增强了针对性，增加了时效性。二是狠抓学习内容落实。在理论学习上组织党员干部深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想；市委一届五次、六次全委会议精神；《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；党的十六届四中全会精神的学习等，印发了《关于学习贯彻十六届四中全会精神的安排意见》；中央、盛市委有关文件。通过学习领会使干部坚定了理想信念，把思想和行动进一步统一到了党的基本理论、基本纲领和基本经验上。在业务学习上着力提高业务素质，通过业务知识讲座、实践锻炼、调查研究、举办培训班等多种方式，及时“充电”，全年有6位科室业务骨干举行了业务知识讲座6期，举办了信息写作、地质灾害防治等业务培训4期，对基本农田保护、土地市场建设、国土资源信息化等多项工作进行调研，并提出了有针对性的建议意见，举行了《行政许可法》、和“四五”普法考试。使机关党员干部增强了自身工作能力，有力的推动了本局工作的开展。三是采取多项措施确保学习取得实效。建制度，从学习形式上保证。我们在原有制度的基础上，进一步健全完善了《局党组中心组学习制度》、《干部职工政治理论学习制度》等一系列学习方面的制度，并编印成册，年初我们还组织全体干部职工开展了机关各项制度知识竞赛活动。提要求，从学习质量上保证。为了解决好怎么学，什么时间学的问题，根据过去在学习方面存在的问题，今年有针对性地提出了学习方面数量和质量要求，要求全年每个干部职工学习笔记不得少于5万字，学习心得不得少于6篇，每位同志的学习心得都要在会议或以书面的形式在全体干部职工中进行交流。抓检查，从措施落实上保证。对每一个干部职工的政治理论和业务的学习情况，我们不定期的采取全体干部职工大会检查、个别抽查、科室内部相查等多种形式开展督查，促进了学习的深入。经半年和年终检查，全局干部职工都完成了5万字学习笔记，收到了良好的学习效果。通过学习，提高了干部职工的素质，发挥了干部职工在营造环境抓项目工作中的积极性、创造性，全年没有发生因群众关心的热点、难点问题解决不好而影响单位业务工作及稳定的情况。四是以市政府名义先后制定出台了《---城镇国有土地使用权出让转让管理暂行办法》和《---国有土地租赁管理暂行办法》，为国土资源依法行政、规范执法提供了政策依据。五是积极推行行政审批制度改革，加强社会监督。坚持为经济建设、为基层、为群众服务，进一步简化审批手续，减少办事环节，提高办事效率。市局审批事项经三次下放、取消、合并、现只保留19项，比原来减少了66.7%。现保留9项收费项目，比原来17项减少了8项，减幅达52%。对于农民个人建房，将审批报件由原来的5项简化为2项。对于其它建设用地，审批报件由原来的8项简化为4项。在充分协商和认真推荐的基础上，从社会各界聘请了17名特邀监督员，制定和印发了《---国土资源系统特邀监督员工作联系制度》，定期向各位特邀监督员通报国土资源工作情况，征求对全市国土资源工作的意见和建议，全年特邀监督员对国土资源工作提出了6条意见建议，我们都进行了认真整改，起到了很好的作用。六是强化法制宣传教育。深入开展了集中宣传，突出了宣传重点，深化了宣传效果。在“4•22”地球日，市、县（区）都通过设立宣传咨询点、悬挂横幅、散发宣传资料、实物展示等形式，宣传国土资源法律法规、基本国情以及保护节约利用国土资源，可持续发展等内容，全市共印发宣传资料多8万多份。在5月24日开展的营造发展环境部门形象展示活动中，市国土资源局制作展版14块，印制服务指南手册500册，各项业务工作办事指南卡条2000份，国土资源行政便民十项措施和国土资源工作人员五条禁令宣传单2000份。在“6•25”土地日，市国土资源局在---中心广场设立咨询点，向过往群众散发了土地管理法律法规、国土资源系统办事指南等宣传材料，

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