义马市千秋镇创建“五好”乡镇党委工作汇报

概要：（二）抓队伍建设，培育镇村工作主力军在镇村干部的学习教育上。一是发挥镇党校的作用，充实片库，完善电教设施，定期组织镇村干部集中学习党和国家关于农村工作的方针政策，强化政治意识、政策意识、法纪意识；二是重视文化素质的提高，镇村干部全部达到高中以上文化，其中大专以上学历达到35%以上；三是加强培训，2002年至今，举办各类培训班15场次，参加人员达2000多人；四是加强后备干部队伍建设，随时为组织补充新鲜血液，镇党委专门制定下发了《关于建立村级后备干部队伍的意见》，明确了选拔后备干部的原则、标准和程序，以及管理和使用的办法，一方面对现有干部形成无形的工作压力，促其自觉提高素质，另一方面扩大了党委、政府的联系面和工作点，有利于农村大局的稳定和各项工作的顺利开展。目前全镇10个行政村每个村都培养有3——5个后备干部。在镇村干部的选拔任用上，按照“靠得住，有本事”的要求，选好配强“双强”型农村党支部书记，目前全镇“双强”型党支部书记达8个，占80%，改善了村级班子的整体结构，加快了富民兴村的步伐。去年对三个行政村探索推行村党支部书记异地任职，异地调整村支部书记3名，调动了村干

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　　（二）抓队伍建设，培育镇村工作主力军
　　在镇村干部的学习教育上。一是发挥镇党校的作用，充实片库，完善电教设施，定期组织镇村干部集中学习党和国家关于农村工作的方针政策，强化政治意识、政策意识、法纪意识；二是重视文化素质的提高，镇村干部全部达到高中以上文化，其中大专以上学历达到35%以上；三是加强培训，2002年至今，举办各类培训班15场次，参加人员达2000多人；四是加强后备干部队伍建设，随时为组织补充新鲜血液，镇党委专门制定下发了《关于建立村级后备干部队伍的意见》，明确了选拔后备干部的原则、标准和程序，以及管理和使用的办法，一方面对现有干部形成无形的工作压力，促其自觉提高素质，另一方面扩大了党委、政府的联系面和工作点，有利于农村大局的稳定和各项工作的顺利开展。目前全镇10个行政村每个村都培养有3——5个后备干部。
　　在镇村干部的选拔任用上，按照“靠得住，有本事”的要求，选好配强“双强”型农村党支部书记，目前全镇“双强”型党支部书记达8个，占80%，改善了村级班子的整体结构，加快了富民兴村的步伐。去年对三个行政村探索推行村党支部书记异地任职，异地调整村支部书记3名，调动了村干部的工作积极性。在镇机关，我们结合机构改革，采取群众推荐，双向选择，竞争上岗的方式，加强岗位交

流，注重培养选拔年轻干部和妇女干部，调动广大干部职工的工作积极性和创造性。
　　（三）抓制度建设，完善工作落实机制
　　工作要落实，制度是保证。根据工作需要，千秋镇党委建立完善了一整套工作制度。
　　1、理清发展思路。为了把全镇的经济发展思路理清、理透，领导班子分片深入农户家中，深入田间地头，摸清底子，了解群众想什么、怨什么、盼什么，立足镇情、村情、民情，理清工作头绪，认真总结工作中的得与失，让大家对党委政府工作提意见、提建议，对重大决策集体“会诊”。
年初，我们经过上上下下、反反复复的讨论，确立了20xx年整体工作思路，就是以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇经济社会跨越式发展，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕一个目标（全面建设小康社会），实施两大战略（工业强镇、科技富农战略），突出三个重点（民营经济、农业产业化、农村基础设施建设），采取有力措施，努力实现经济发展新跨越，统筹发展社会各项事业，切实加强精神文明建设，确保农民收入稳定增长，确保全镇社会稳定，努力实现“民营经济大发展，农业生产创特色，村镇建设有突破”的奋斗目标，为提前五年实现全面建设小康社会打下基础，备足后劲。
　　2、建立健全党委各项工作制度，我们重点制定了党委议事规则，学习制度，工作制度，包村制度，分包工作战线制度、民主生活会制度、党风廉政建设等一系列规章制度

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　　3、规范村组干部、财务管理。结合2002年村民换届选举出现的新情况、新问题，镇党委专门制定下发了《千秋镇镇村财务集中管理监督办法》、《关于进一步规范村组干部管理的意见》、《村委会公章管理使用规定》等制度，率先在全三门峡市成立镇村财务服务中心，实行村、组财务统一管理，集中报帐制，有效地解决了长期以来困绕镇党委、政府的一大难题，得到了省、三门峡市领导的肯定和赞扬，在全三门峡市进行推广。
　　4、坚持政务公开，民主监督制度。镇村都设立了政务公开栏、村务公开栏，设立监督岗，从公开的内容、时间、形式和管理上进行规范。在时间上，政务、村务、组务公开每季度一次，财务公开每月一次，公开面达100%，规范率100%。在内容上，包括责任目标及完成情况，财务收入、计划生育、农民负担、救灾款物发放、群众意见反馈等。在形式上，除公开栏外，还采取发文件、公告、印发宣传资料和召开会议等多种方式。在管理上，定期不定期进行检查，设立意见箱，征求群众意见，做到群众满意。
　　5、实行“首问责任制”、“工作效能制”等工作制度，切实转变了工作作风。镇党委专门制定了《千秋镇工作效能建设与监察意见》、《千秋镇首问责任制意见》等文件，规范了工作人员的行为和工作责任，并将每位领导、科室的位置绘制成图标便于群众查找，明确规定不论那一位群众到镇党委、政府办事首先问到谁都要热情接待，并负责送到办事的单位或部门。镇党委、政府工作人员上岗实行挂牌制，便于为群众服务和接受群众监督。
　　（四）抓三个文明建设，加快小康社会建设步伐
按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，始终把发展经济作为活动的出发点和落脚点。
2003年，围绕工业强镇，大力优化经济发展环境，强力度招商引资，吸引了英国开曼公司、杭州锦江集团、郑州开祥电力有限公司、徐州淮海化工有限公司等一批大企业、大财团，投资10.3亿元开工建设了2×13.5万千瓦矸石电厂；投资2000万元建成了义马市鸿业科技化工有限公司；投资18亿元的2×20万吨甲醇项目，已于20xx年4月份开工建设；规划2000亩的梁沟经济园区，基础设施全部到位；新上了诚信工贸公司、棕刚玉项目，尚亿耐火材料公司等一批骨干项目；培植了义马塑料制品有限公司、三门峡守君高中、热处理厂等一批民营骨干企业，形成了以能源、煤化工、电力、机械制造、磨料模具等为主的民营经济产业格局。围绕科技兴农，规划建设了总面积8000亩的高效农业综合开发园区，包括1个高效农业示范园区、5个规模养殖场、6个经济林精品工程、2个养殖专业村、1个农产品深加工企业，全镇从事产业化农户占农户总数70%以上。利用国家政策，争取国债及其它资金600余万元，建成了两个3000亩节水灌溉示范工程和一大批人畜吃水工程，使农村生产生活条件有了明显改善。
　　在经济快速发展的同时，精神文明、民主法制建设得到了协调发展。加强了宣传文化阵地建设，完善了村级图书室建设。大力发展社区文化、村镇文化、企业文化，先后在元旦、元宵、五一、国庆等重要节日，精心组织了社火表演、残疾人文化节等一批有声势、有影响、群众喜闻乐见的文艺表演，极大地丰富了广大群众的精神文化生活。以地市级文明村镇创建为载体，以“道德规范进万家、诚实守信万人行”、“两讲一改”、“两抓一促”等活动为重点，扎实开展精神文明创建活动，千秋村、梁沟村先后被命名为县市级文明村，裴村、郭庄、马岭被命名为地（市）级文明村，广大群众的文明素质和诚信意识进一步提高。高度重视科技教育工作，坚持科技兴农战略，注重科技推广，培养造就了一批科技致富带头人。加大对教育设施投入，多方筹集资金，完成了廿铺村、千秋村小学教学楼建设。裴村村、廿铺村被市委、市政府授予尊师重教先进单位，裴村小学被三门峡市教委授予目标管理先进单位。人民武装、社会救助、防汛、安全生产工作进一步加强，民族、宗教等工作取得了新成绩。

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