上半年经济形势分析与工作建议

概要：三是积极部署其他各项改革。继续推进行政审批制度改革，认真落实第三轮审批改革方案。加速事业单位改革，尽快出台改制政策，确定改制范围，推动生产经营服务型事业单位转企改制。积极探索垄断性、公益性行业改革。下半年重点是要研究水务公司的组建方案，争取通过国际招标和国内外知名度较高的大型企业实行联合，实现投资主体多元化。研究培育和规范行业组织和中介机构的实施办法，推动我市中介组织的发展。（六）密切关注民生，注重安全生产，保障社会稳定一是实施积极的就业政策，加快推进人力资源的开发和利用。结合产业结构调整，大力开展职业技能培训。实行城乡统筹的就业政策，重视和关心被征地人员的就业和大中专毕业生就业。构建覆盖城乡的就业培训网络，提高劳动力就业能力和技能水平。研究建立失业预警预测制度。二是加强社会保障。进一步完善城镇职工基本养老保险制度、生育保险制度和被征地人员养老保障制度，加快医疗保险实施步伐。完善和落实城镇低收入生活困难居民的帮扶政策，健全社会救助制度。三是扎实抓好安全生产。尤其要抓好化工、运输、企业自备发电机发电等重点行业、企业以及薄弱环节的安全生产，抓好事故隐患的整改。必须切实加

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　　三是积极部署其他各项改革。继续推进行政审批制度改革，认真落实第三轮审批改革方案。加速事业单位改革，尽快出台改制政策，确定改制范围，推动生产经营服务型事业单位转企改制。积极探索垄断性、公益性行业改革。下半年重点是要研究水务公司的组建方案，争取通过国际招标和国内外知名度较高的大型企业实行联合，实现投资主体多元化。研究培育和规范行业组织和中介机构的实施办法，推动我市中介组织的发展。
　　（六）密切关注民生，注重安全生产，保障社会稳定
　　一是实施积极的就业政策，加快推进人力资源的开发和利用。结合产业结构调整，大力开展职业技能培训。实行城乡统筹的就业政策，重视和关心被征地人员的就业和大中专毕业生就业。构建覆盖城乡的就业培训网络，提高劳动力就业能力和技能水平。研究建立失业预警预测制度。
　　二是加强社会保障。进一步完善城镇职工基本养老保险制度、生育保险制度和被征地人员养老保障制度，加快医疗保险实施步伐。完善和落实城镇低收入生活困难居民的帮扶政策，健全社会救助制度。
　　三是扎实抓好安全生产。尤其要抓好化工、运输、企业自备发电机发电等重点行业、企业以及薄弱环节的安全生产，抓好事故隐患的整改。必须切实加强安全生产监督管理，健全安全监管体系。
　　此外，我们继续高度重视三农问题和宁波港口的发展等问题，千方百计完成或超额完成全年的经济社会发展目标。
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