概要:3、规范完善绩效考核程序内容,加强绩效考核力度,促进社区责任医生工作责任心和主动性。4、加强社区卫生服务中心升级改造,抓好省级规范化社区卫生服务中心创建项目。四、进一步加强公共卫生保障,努力实现公共卫生服务均等化(一)主要内容与目标要求1、加强区级医疗卫生机构建设。以市三院、区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所为重点,加快区公共卫生大楼建设,争取年内基本完成区疾控中心实验室标准化建设。2、加强公共卫生和疾病预防控制。认真落实综合防治措施,加强霍乱、艾滋病、肺结核、病毒性肝炎、人禽流感等重点传染病预防控制工作,确保不发生暴发流行。加强产前诊断和疾病筛查,努力降低孕产妇和婴儿死亡率,预防遗传性疾病发生。强化无偿献血工作,确保用血安全。建立完善突发公共卫生事件监测网络,及时收集、汇总、分析突发事件信息动态,健全预警和部门协作机制,提高应急处置能力。3、促进基层卫生监督执法工作全面开展。坚持卫生监督重心下移、触角前移的原则,重点加强卫生监督分所规范化建设。认真学习贯彻《食品安全法》,调整工作思路和工作方法,全面履行食品安全综合协调职能。大力开展职业卫生、传染病防治、打击非
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3、规范完善绩效考核程序内容,加强绩效考核力度,促进社区责任医生工作责任心和主动性。
4、加强社区卫生服务中心升级改造,抓好省级规范化社区卫生服务中心创建项目。
四、进一步加强公共卫生保障,努力实现公共卫生服务均等化
(一)主要内容与目标要求
1、加强区级医疗卫生机构建设。以市三院、区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所为重点,加快区公共卫生大楼建设,争取年内基本完成区疾控中心实验室标准化建设。
2、加强公共卫生和疾病预防控制。认真落实综合防治措施,加强霍乱、艾滋病、肺结核、病毒性肝炎、人禽流感等重点传染病预防控制工作,确保不发生暴发流行。加强产前诊断和疾病筛查,努力降低孕产妇和婴儿死亡率,预防遗传性疾病发生。强化无偿献血工作,确保用血安全。建立完善突发公共卫生事件监测网络,及时收集、汇总、分析突发事件信息动态,健全预警和部门协作机制,提高应急处置能力。
3、促进基层卫生监督执法工作全面开展。坚持卫生监督重心下移、触角前移的原则,重点加强卫生监督分所规范化建设。认真学习贯彻《食品安全法》,调整工作思路和工作方法,全面履行食品安全综合协调职能。大力开展职业卫生、传染病防治、打击非法行医等专项整治工作。
4、积极探索流动人口公共卫生服务新模式。制定《定海区流动人口公共卫生管理办法》,建立流动人口公共卫生财政保障机制,依靠社区公共卫生联络员、社区(村)基层干部、社区责任医生,加强流动人口重点传染病的防治工作。建立新居民定点分娩救助卫生院,积极创造条件,降低住院分娩费用,杜绝非法接生和家庭分娩,保障母婴安全。设立新居民门诊,提供常见病、多发病和慢性病诊疗服务,减轻民工医疗负担,确保医疗安全。
(二)工作步骤
1、加快区公共卫生大楼建设筹备工作进程,争取该工程在年内全面启动。
2、3月底完成公共卫生人员培训方案,4月初完成卫生应急机动队伍封闭式训练,12月底完成年度培训任务。
3、年内完成卫生监督派出机构建设,争取100%的卫生监督派出机构实现规范化运作。规范职业病危害企业职业卫生管理台账,建档率达到100%。
4、在金塘镇社区卫生服务中心设立新居民定点分娩救助卫生院,年内争取在各卫生院设立新居民门诊。
五、加强卫生党建工作,理顺民营医疗机构党建工作网络
(一)主要内容与目标要求
1、扎实推进党建工作。切实加强区委卫生工作委员会班子建设,建立健全区委卫生工作委员会各项规章制度,完善党务工作蹲点联系机制,定期开展支部工作交流讲评,推进党建工作规范化进程。摸清医疗机构党员、党组织基本情况,彻底理顺全区医疗机构党组织管理体系。积极探索区委卫生工作委员会工作模式,创新工作方法,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,努力开创大桥时代卫生工作新局面。
2、积极探索,进一步完善系统廉政建设机制。一是进一步规范药品采购行为。在乡镇卫生院药品联合采购的基础上推行医用试剂联合采购,进一步完善医药采购中集“源头治腐、环节节约、群众受益”为一体的长效机制。推行医用试剂联合采购,加大药品(医用试剂)联合采购让利幅度,扩大让利药品范围。同时,继续实行群众常用药品平价销售,增加零利润销售药品数量,全面减轻群众看病贵负担。二是实施乡镇卫生院会计核算制。成立全区乡镇(街道)卫生院会计核算中心,对12家乡镇(街道)卫生院实施财务统一集中核算,保持“三不变”,即预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变。会计核算中心统一开设银行帐户,统一办理各卫生院财务的结算,卫生院不再设置出纳岗位,只设置兼职或专职报帐会计。最大限度的提高资金使用效率,降低资金运行成本,健全内部约束机制。
3、认真组织开展学习实践科学发展观活动。根据区委统一部署,今年在全系统重点开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动要与构建“民本卫生、和谐卫生、满意卫生”结合起来,努力为全区人民的身体健康提供优质服务;要与加强卫生系统作风建设结合起来,加强学习型、服务型、效能型、创新型、节约型、廉洁型“六型机关”建设和卫生文化建设,以实际行动来实践科学发展观的要求。要以“创建平安医院”为载体,深化“医院管理年”活动,在主动服务上抓落实,在提高效率上抓落实,在减少审批上抓落实,在健全制度上抓落实。继续深入推进院务公开,增加医疗服务透明度;完善医患纠纷防范和处置机制,努力构建和谐医患关系;认真落实党风廉政建设责任制,加强卫生行风和医德医风建设,不断提高群众对医疗卫生的满意度。
4、全面启动系统文明单位创建活动。文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分。深入开展文明单位创建,是“弘扬‘三创’精神、推进‘两个率先’、构建和谐社会”的重要载体,是不断提高卫生系统干部职工素质和单位文明程度的有效形式。今年,要在全区各乡镇(街道)卫生院全面启动文明单位创建活动,以制度建设年、“文明窗口、巾帼示范岗、青年文明号”等创建活动为载体,进一步加强基层卫生队伍纪律作风、思想作风建设,增强干部职工的工作激清和活力,努力营造风清气正、争先创优的工作氛围,以良好的作风促政风、抓落实。
(二)工作步骤
1、加强区委卫生工委党建工作,3月底前理顺定海城区民营医疗机构党组织管理体系,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
2、上半年完成医用试剂联合采购招标工作,进一步完善医药采购中集“源头治腐、环节节约、群众受益”为一体的长效机制;4月初启动定海区乡镇(街道)卫生院会计核算中心,对12家乡镇(街道)卫生院实施财务统一集中核算。
3、制定定海区卫生工委深入学习实践科学发展观活动实施方案,加强组织领导,根据实施方案认真开展为期半年的学习实践活动,达到以学习实践促进我区卫生事业全面发展的目的。
4、在确保本系统原有的市级、区级文明单位复核成功的基础上,在全区乡镇(街道)卫生院全面启动文明单位创建活动,争取届内有3—4个创建成功。
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