巩固和扩大整改成果工作自查情况

概要：（二）、抓住重点，解决好制约发展的突出问题。结合贯彻落实**科学发展座谈会和市委理论学习读书会精神，突出项目审批这个重点，进一步优化了投资环境。为了进一步提高工作效率，加快固定资产投入，更好地满足企业、项目单位的需求，由市政府办公厅牵头，发改委参与，拟定了新的更加快捷的审批程序，对部门分工、时限和流程做了较大改进。在机关内部，要求全委上下都要进一步转变职能，转变作风，树立“人人都是环境”的观念，对企业和项目单位只能说怎么办，不能说不行，切实为企业和投资商服好务。为此，一是加强制度建设。进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等制度。二是实行限时办结制。在具体投资项目审批方面，在理顺我市投资项目前期工作规程的基础上，制定我委内部关于投资项目审批、核准、备案的具体运作程序，对委内运转的每个环节都实行限时办结，总体上一般性投资项目在我委内部运转5个工作日内完成立项审批或核准、备案。三是实行“一次性告知”。为方便基层和项目单位，印制详细的办事指南，对前来咨询的项目单位，一次性告知需提报的所有材料和具体的办事程序。四是严肃项目审批工作纪律。在投

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（二）、抓住重点，解决好制约发展的突出问题。结合贯彻落实**科学发展座谈会和市委理论学习读书会精神，突出项目审批这个重点，进一步优化了投资环境。为了进一步提高工作效率，加快固定资产投入，更好地满足企业、项目单位的需求，由市政府办公厅牵头，发改委参与，拟定了新的更加快捷的审批程序，对部门分工、时限和流程做了较大改进。在机关内部，要求全委上下都要进一步转变职能，转变作风，树立“人人都是环境”的观念，对企业和项目单位只能说怎么办，不能说不行，切实为企业和投资商服好务。为此，一是加强制度建设。进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等制度。二是实行限时办结制。在具体投资项目审批方面，在理顺我市投资项目前期工作规程的基础上，制定我委内部关于投资项目审批、核准、备案的具体运作程序，对委内运转的每个环节都实行限时办结，总体上一般性投资项目在我委内部运转5个工作日内完成立项审批或核准、备案。三是实行“一次性告知”。为方便基层和项目单位，印制详细的办事指南，对前来咨询的项目单位，一次性告知需提报的所有材料和具体的办事程序。四是严肃项目审批工作纪律。在投资项目办理过程中，坚决杜绝无理拒收项目申请、借故刁难项目单位、拖延办理时间、谋取不正当利益等行为，如有违反，坚决严肃查处。目前，《**市发展和改革委员会固定资产项目前期工作办理制度》、《**市发展和改革委员会固定资产项目办理工作实行一次性告知制度》、《项目各阶段流程图》已基本完成，即将实施。
（三）、坚持整改提高同深入开展各类主题教育活动相结合。按照党员长期受教育的要求，我委积极开展主题学习实践活动，组织党员收看了惩防体系录象，开展了创建“学习型、服务型、法治型、廉洁型”机关的活动、争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动。通过各项主题教育活动的开展，促进了整改工作任务和措施的落实。
三、总结先进性教育成果，建立健全长效机制
在巩固和扩大成果工作中, 我委注重总结先进性教育活动的经验，从制度上完善保证机制，永葆共产党员先进性。在解决当前存在的问题的同时，委党组着眼长远，注重建立保持共产党员先进性的长效机制，促进党员教育管理工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。
（一）、按照市委提出的探索建立党员长期受教育的学习提高机制，保持基层党组织先进性、充分发挥作用的机制，基层党组织建设领导机制和工作机制等五个方面长效机制的要求,我委在先进性教育活动中，相继修订和完善了30余项学习工作制度，党员教育培训制度和8项廉政勤政制度，目前这些制度已编撰成册，下发各处室和每一位党员干部执行；委属单位根据自己工作的实际，建立了41条长效机制，其中保持党员先进性方面的有12条，保持基层党组织先进性的16条，提高效能的3条，完善基层党建领导责任制的11条。
（二）、按照先进性教育巩固和扩大成果阶段的工作要求，我委完善了机关党建工作长效机制，制定了《党的工作十项基本制度》，待进一步修改完善后印发实施；建立健全了党的“三会一课”制度、党委例会制度、党内民主生活会制度、党费收缴使用和管理工作等制度；按照市委提出的关于实行党的工作责任制的要求，研究制定了机关党建工作责任制，提出了具体的贯彻意见，并以党组文件下发到各党支部。
（三）、根据市委组织部、市直机关工委在党政机关广泛开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的工作部署，结合我委实际，制定下发了《关于在委机关和委属单位开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动意见》，把这项工作落到了实处，基本形成了党员教育管理、服务人民群众、加强党组织建设、领导干部廉洁从政的长效机制。
四、发挥先进性教育的示范作用，加强发展党员工作
先进性教育活动和巩固和扩大成果工作开展以来，我委坚持大力营造弘扬正气、积极向上的氛围，不断健全完善基层党组织建设责任制，吸引党外群众积极向党组织靠拢，作好党员发展工作，切实壮大党员队伍
（一）、积极做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步加强对组织发展工作的领导，积极协助和指导基层支部，认真做好发展新党员工作，及时把符合条件的优秀党外同志吸收到党内来，不断为党组织补充新鲜血液，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。到目前为止，全委共有6名同志被接收为预备党员，1名预备党员按期转正。
（二）、认真做好入党积极分子教育培养和考察工作。七一前夕，结合建党84周年庆祝活动，在党内外组织了对入党积极分子的民主推荐和征求意见工作，有9名优秀党外同志被列入入党积极分子。召开了由入党积极分子、写入党申请书和党外同志参加的座谈会，组织学习《党章》和《党的基础知识讲话读本》，使他们提高了对党的性质的认识，加深了对党的基本知识的了解，进一步坚定了共产主义的理想信念，增强了要求加入党组织的迫切性和自觉性，为党员发展打下坚实的基础。
（三）、营造党外群众积极向党组织靠拢的良好氛围。我委广大共产党员始终保持着饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到先进性教育活动中，党员干部的凝聚力、战斗力不断增强。在全委浓厚的学习教育氛围的感染影响下，广大非党群众主动要求参加先进性教育活动，积极向党组织靠拢，其中有7名非党同志向党组织递交了入党申请书。截止目前，委机关15名（含工勤3人）非党群众中递交入党申请书的已达73%。特别是临时工***同志，在为机关服务的过程中，被党员干部这种学习教育氛围所感动，主动递交了入党申请书，表达了加入党组织的强烈愿望。
五、以巩固扩大整改成果为契机，促进各项工作的开展
在巩固和扩大整改成果工作中，我们坚持将整改工作与认真履行发展改革职能、促进全市经济快速发展紧密结合起来，引导广大干部职工把学习收获和教育成果转变为解放思想和干事创业的具体行动，做到整改工作与业务工作 “两不误、两促进”。
（一）、“十一五”规划编制工作取得阶段性成果。按照市委市政府的要求，我们继续开展了重点课题的研究和规划编制咨询论证工作，目前就总部经济发展研究、建设制造业基地研究等8项课题已形成研究成果，研究提出了全市“十一五”总体规划纲要基本思路，为全市“十一五”总体规划纲要的编制提供了科学依据。目前，规划编制前期准备工作基本完成，已进入总体规划纲要的起草阶段和咨询决策阶段。

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