市中级人民法院立案庭庭长述职报告

概要：通过调查研究，辩法析理，化解纠纷，维护社会正义。如楚天高速公路公司因代兰喜诉其财产损害赔偿纠纷一案，不服本院二审判决。针对楚天高速公路公司提出的房屋损害程度和房屋的价值，不属民事案件受理范围等问题。如果本案处理不当将导致高速公路沿线众多住户诉讼或上访，会引起不稳定因素。我们到现场去查看了房屋的情况，向当事人调查了房屋建筑的有关情况，组织双方进行听证、调解，查清原判对案件事实的认定，法律适用均存在不当之处，及时报请院长提交审判委员会讨论，进入了再审程序。双方达成调解协议。三、接受监督，及时有效地处理人大常委会交办、转办案件，保障司法公正人大司法监督在于维护裁判的公平、正义，防止司法腐败和不公，人大监督能够矫正妨碍法院独立行使审判权的违法行为，为法院独立行使审判权提供有力的保障。自觉接受人大常委会的法律监督也是法官履行职责的一部分。二年来，立案庭共处理市人大常委会及其他专门委员会交办案件8件。即武汉市政总公司与刘罡借款纠纷案；云南弘发祥洗涤用品有限公司与沙市活力二八日用化工有限公司买卖合同贷款纠纷案；___区法院扣划石首市经委11万元执行案；周洪茂与江陵保险公司保险合同

通过调查研究，辩法析理，化解纠纷，维护社会正义。如楚天高速公路公司因代兰喜诉其财产损害赔偿纠纷一案，不服本院二审判决。针对楚天高速公路公司提出的房屋损害程度和房屋的价值，不属民事案件受理范围等问题。如果本案处理不当将导致高速公路沿线众多住户诉讼或上访，会引起不稳定因素。我们到现场去查看了房屋的情况，向当事人调查了房屋建筑的有关情况，组织双方进行听证、调解，查清原判对案件事实的认定，法律适用均存在不当之处，及时报请院长提交审判委员会讨论，进入了再审程序。双方达成调解协议。

三、接受监督，及时有效地处理人大常委会交办、转办案件，保障司法公正

人大司法监督在于维护裁判的公平、正义，防止司法腐败和不公，人大监督能够矫正妨碍法院独立行使审判权的违法行为，为法院独立行使审判权提供有力的保障。自觉接受人大常委会的法律监督也是法官履行职责的一部分。

二年来，立案庭共处理市人大常委会及其他专门委员会交办案件8件。即武汉市政总公司与刘罡借款纠纷案；云南弘发祥洗涤用品有限公司与沙市活力二八日用化工有限公司买卖合同贷款纠纷案；___区法院扣划石首市经委11万元执行案；周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案；潘文智申请执行湖北省高级人民法院（2002）鄂民一终字第95号民事判决一案；监利县容城镇顺城居委会不服本院二审终审行政案件；沙市一棉纺织有限公司租赁合同纠纷、贷款合同纠纷等案件。每件交办案件都进行复查，对符合再审条件的提请院长提交审判委员会讨论进入再审程序，并将立案庭的处理情况向人大常委会写出了书面报告。人大交办案件复查率达100％。对人大常委会交办、转办的案件高度重视，为及时、有效地处理交办、转办案件，规定了相应的处理程序，采取了一些措施：由信访专班做专项登记；认真阅读交办、转办函的内容和要求；对交办案件及时调卷，安排专人复查；对社会影响大、敏感、疑难复杂案件邀请人大代表参与听证；对个案交办案件，由庭长或者副庭长负责复查；及时报请院长提交审判委员会讨论；将复查情况写出专题报告。

我作为庭长带头审理交办案件。武汉市政公司因其与刘罡借款纠纷一案，不服本院二审民事判决。周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案。云南省昆明弘发祥洗涤用品有限公司不服你院（2002）鄂荆中民四终字第30号民事判决。本院依法组成合议庭进行了复查，报请院长提请本院审判委员会讨论，案件进入再审程序。

通过接受监督，及时复查案件，落实公正司法，一心为民，排除纠纷的根源，实现司法的法律效果和社会效果的统一。如监利县容城镇顺城居委会不服本院二审行政案件。因为该行政案件是因监利县容城镇顺城居委会与监利知青商店职工之间的另一民事案件引起。我们及时进行复查，邀请人大代表旁听，并将复查情况向人大代工委汇报，驳回申诉前与监利法院一起做顺城居委会与监利知青商店职工的，促使双方的民事案件和解，从根本上清除了引起纠纷的原因。现双方停访息讼。

对人大常委会转办的案件，做到及时处理，件件落实。凡涉及审理程序中的案件，全部转有关审判业务庭，涉及基层法院的案件进行了督办，对本院复查过的案件认真接访申诉人，了解当事人重复申诉原因，没有复查过的案件进行了调卷复查。

人大内司委组织协调的涉讼上访案件，及时向院领导汇报案情，拿出处理问题的方案。如张永红对其妻吴开英诉公安县黄山头信用社借款纠纷一案长期上访，人大内司委员会组织协调后，我向院领导作了汇报，将张永红向___中级法院请求，均作出了书面答复。

通过处理人大交办、转办和组织协调的案件，我充分认识到人大监督能够规范司法行为，防止司法腐败，提高司法水平，促进司法公正。

四、加强修养，树立正气，展现法官良好形象

作为一名法官，尤其是作为一名代表法院窗口形象的党员法官，要发挥文明窗口的作用，必须加强党性修养、个人品德修养和法官职业道德修养。我刚开始到立案庭，庭里很多同志反映立案庭申诉信访累、清苦，不安心立案。针对这种情况，我结合自己在法院很多审判业务庭的体会，通过党支部会议、全庭会议和个别谈心的方式，讲一个共产党员、一个人民法官应当具备的素养。要求全庭同志做到“四清”：保持清醒的头脑，甘做清苦的，维护清廉的形象，安于清贫的生活。注意平时处事，保持良好的心态。一是正确看待手中的权力，保持平常的心态。无论个人利益多小都不要利用法官的职权。有的当事人通过同事、熟人要求对正在执行中的案件调卷暂缓执行。我总是向托请人讲清道理，通过正当的审查程序进行，要维护法院既判力的权威，保护双方的合法权益。二是对他人坦诚友好，保持平和的心态。无论对上对下、对内对外，都不卑不亢，尊重、理解、真诚、友好，决不欺上瞒下，阳奉阴违。坚持以和谐为重，以大局为重，多做化解矛盾、理顺情绪的。如有的申诉人没有达到申诉目的对我及家人进行威胁，有的人在接待的过程中甚至动手实施暴力，但我在接访申诉人时仍抱着平等友好的心态。有一次人大常委会内务司通知法院到松滋协调黄爱兵故意杀人案，一上班就被申诉人付清宜等申诉拦住，进行威胁说：如果我去开会，他就砸法院，杀原审理案件的承办人。通过很长时间的，才得以离开。三是对尽心尽责，保持平稳的心态。在具体中，严格按照组织原则，规则办事，努力做到凡经过我办理的事情，都尽量少出差错，尽量完善，做到有错必究。在审理案件中充公发挥合议庭这一审判组织的功能，案情重大，当事人反映强烈，处理有重大分歧的案件提请院长提交审委会讨论。服从审判组织对案件处理的决定。四是对生活力求朴素，保持平静的心态。我没有不良嗜好，也不与别人比阔气、比潇洒，守得住清贫，耐得住法官的寂寞。

通过各种形式的思想政治，树立了正确的荣辱观，正气越来越浓；法官思想素质明显提高，法官的良好形象明显提升。如我们信访的法官为当事人解决诉讼中的困难，当事人送来锦旗：人民青天好法官，执法清正为人民。

五、廉洁自律，搞好廉政建设，带好一庭廉洁法官

法官是一个高尚而神圣的职业，司法行为是否廉洁，事关司法公正、司法权威、司法形象，事关人民法院的廉政建设。在廉洁自律方面做了如下：一是警钟长鸣，筑牢思想防线。认真学习党风廉政建设的有关规定和要求，学习先进典型的优秀事迹和高尚情操。通过学习任长霞、宋鱼水等政法战线上先进人物的事迹，牢固树立廉洁自律意识。吸取反面典型的深刻教训，用我们身边出现的袁家万、刘宏喜、陈新华等反面典型教育全庭的人员。收回不廉洁之心，拴住不廉洁之脚，止住不廉洁之手，堵住不廉洁之嘴，与不廉洁行为作斗争。牢牢把握一个法官该干什么、不该干什么。二是廉洁自律，作到身体力行。一言一行都能从严检点，从高要求；要求别人做到的事，自己带头做到；要求别人不做的事，自己带头不做。如外地来本院诉讼，在办理完立

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