市委保持共产党员先进性教育活动整改方案

概要： 1、组织完成总体规划修编工作。按照落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的目标，提出未来城市的发展方向以及新增建设用地规划方案。 2、深入开展详细规划的编制工作。按照已经编制并审批通过的近期城市建设规划，进一步贯彻中心城的建设“依托老区，适度改造老区，重点发展新区”的方针，统筹考虑道路建设、地下管网改造等系统工程，避免重复施工，不断完善功能分区和基础设施建设。 3、健全规划管理制度，形成政府统一领导、部门密切配合、专家决策咨询、公众参与监督的城市规划管理机制。加强方案审查力度，树立精品意识。实施审批公示制度，对每次审查的项目都通过媒体向社会告知，征求改进意见。加强城市规划批后监管工作，依法查处违法建设，保证城市有序发展。严格实施规划验收制度，严肃查处违反规划、改变使用性质以及超建、改建等行为，维护规划的权威性。 4、加快市政公用事业改革。逐步建立特许经营制度，引入社会资本，优化市政公用企业资本结构。推进城市市政公用事业市场化进程，逐步放开市政设施维护、园林绿化养护、道路清扫保洁等作业市场，进一步提高市政设施运营管理水平。 5、强化房地产

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   　　1、组织完成总体规划修编工作。按照落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的目标，提出未来城市的发展方向以及新增建设用地规划方案。
   　　2、深入开展详细规划的编制工作。按照已经编制并审批通过的近期城市建设规划，进一步贯彻中心城的建设“依托老区，适度改造老区，重点发展新区”的方针，统筹考虑道路建设、地下管网改造等系统工程，避免重复施工，不断完善功能分区和基础设施建设。
   　　3、健全规划管理制度，形成政府统一领导、部门密切配合、专家决策咨询、公众参与监督的城市规划管理机制。加强方案审查力度，树立精品意识。实施审批公示制度，对每次审查的项目都通过媒体向社会告知，征求改进意见。加强城市规划批后监管工作，依法查处违法建设，保证城市有序发展。严格实施规划验收制度，严肃查处违反规划、改变使用性质以及超建、改建等行为，维护规划的权威性。
   　　4、加快市政公用事业改革。逐步建立特许经营制度，引入社会资本，优化市政公用企业资本结构。推进城市市政公用事业市场化进程，逐步放开市政设施维护、园林绿化养护、道路清扫保洁等作业市场，进一步提高市政设施运营管理水平。
   　　5、强化房地产市场管理工作，严格规范房地产经营行为，严厉打击房地产开发、销售和房地产中介服务中损害群众利益的违法违规行为。
   　　6、进一步提高园林绿化水平，因地制宜，坚持多种树，乔灌花草合理搭配、合理密植，切实提高绿化总量。
   　　7、加强社会公共事业管理，从细节入手，从一灯、一树、一街、一区抓起，抓好市政公用设施、园林绿化的日常维护和管理。
   　　以上工作由杨晓伟同志负责，江永红、王军同志协助，市城市规划管理局、建设局、行政执法局、城投公司等单位负责落实。
   　　六、要进一步加强思想政治工作，强化意识形态领域反分裂斗争，加强思想文化阵地建设。
   　　1、逐步建立符合科学发展观要求的思想政治工作考核体系，加大考核力度，各级领导干部进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。建立党政领导干部轮岗交流制度，提高对思想政治工作的认识，促进思想政治工作的开展。
   　　2、制定处理紧急突发事件情况下的思想政治工作预案，使思想政治工作真正为党委中心工作服务。加强调查研究工作，定期召开思想政治工作研讨会，及时掌握职工思想动态和解答他们关心的热点、难点及疑点问题，群策群力，有针对性地做好工作。建立健全思想政治工作评比表彰等各项规章制度，从制度上确保各项措施的落实。
   　　3、进一步加强意识形态领域反分裂斗争再教育工作的制度建设，要对原有的制度进行有效梳理，修改完善不合时宜的制度，使意识形态领域反分裂斗争再教育工作更加有章可循。
   　　4、加强思想文化阵地建设。坚持党管媒体的原则，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感。进一步加强对互联网、局域网等新型传媒渠道的监管，为市局发展稳定、繁荣和谐营造良好舆论环境。强化文化市场管理，防止非法出版物的传播。
   　　5、加强文化事业建设。要从实践“三个代表”重要思想、发展先进文化的高度，把文化工作摆到重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划之中。要继续加强队伍建设，培养专兼职文艺队伍，繁荣文化事业，丰富市民文化生活。要积极培育文化市场，不断改善文化基础设施状况，满足广大群众文化生活需求。以上工作由艾孜木?阿不都里木同志负责，宣传部、文化局、教育局、工商局、公安局等部门负责落实。
   　　七、要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进反腐倡廉工作。
   　　1、要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划，用发展的思路和改革的办法防治腐败。
   　　2、进一步完善反腐败工作领导小组工作协调制度；党委常委每年至少召开两次反腐败工作专题会议，听取市局纪委的

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   　　3、理论学习中心组要把反腐倡廉理论作为重要内容，定期安排专题学习。专题学习每年不少于4次。每年7月份组织开展一次党风廉政建设教育月活动；每年对各单位各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核；每年对领导班子成员的党风廉政建设责任进行分解并督促检查落实。
   　　4、要继续加强纠风工作，重点抓好“四个坚决纠正”、深化“三项治理”、搞好“两项集中整治”、巩固“三项成果”、推进“一个建设”，努力在专项治理和政风行风建设上取得新的明显成效。
   　　5、要进一步形成全社会广泛参与反腐败斗争的工作机制和舆论氛围。大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村。
   　　6、逐步建立起思想教育的长效机制。市委党校要以领导干部为重点，以全面提高党员领导干部的执政能力为中心，加强反腐倡廉教育工作。同时，把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，分类分层次开展教育。市委组织部对新任职领导干部进行廉政培训；坚持“三会一课”制度，抓好每年的民主生活会和组织生活会，并努力提高生活会的质量；坚持党政主要领导定期讲党课制度。
   　　7、进一步完善反腐倡廉宣传教育“大格局”工作机制。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育组织协调工作。媒体、网站要坚持正面宣传的原则，开设廉政专栏、专题、网页，大力宣传市局党委惩治腐败的决心和取得的重大成果；大力宣传克拉玛依各条战线的先进典型，弘扬主旋律；要深刻剖析违纪违法案件发生的原因，举一反三，警钟长鸣。
   　　8、继续完善反腐倡廉制度体系。对原来已有的制度，属于执行不好的，要制定有力措施确保制度执行；属于制度不完善的，要尽快健全和完善；对于没有制度的，要抓紧建立制度。
   　　以上工作由张殿云同志负责，纪委、组织部、监察局、宣传部等部门负责落实。
   

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