[图文]党代会工作报告

概要：四是切实加强领导班子和干部队伍建设。建立健全党委中心组学习制度、党内民主制度和党员领导干部民主生活会制度，努力推进领导班子自身的思想、组织、作风和制度建设。重视和加强领导干部的能力建设，不断提高领导干部的综合素质，为建设事业发展奠定坚实的基础。我们建设行业是一个技术性很强的行业，大力加强对各类干部的岗位业务培训，不断提高理论和工作业务水平，是我们义不容辞的责任。要通过较大幅度的提高技术骨干的政治和生活待遇，大力营造有利于广大干部职工勤奋学习、钻研技术业务的良好氛围。要通过采取有计划、有重点、分期分批地送出去脱产培训和请进来教学等形式，加快培养一批拔尖创新人才和高素质的劳动者，为建设事业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。（二）、加强党的基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。1、大力加强党的思想建设。要建立健全党组织和党员的政治理论学习制度，坚持自学和集中辅导相结合，加强对学习的指导、交流，检查、考核。加强思想政治工作研讨会的工作力度，党员领导和中层人员应当努力做学习的模范，努力以改革的精神研究和解决党建工作中的新情况、新问题。通过学习讨论活动，进一步统一思想认

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四是切实加强领导班子和干部队伍建设。建立健全党委中心组学习制度、党内民主制度和党员领导干部民主生活会制度，努力推进领导班子自身的思想、组织、作风和制度建设。重视和加强领导干部的能力建设，不断提高领导干部的综合素质，为建设事业发展奠定坚实的基础。
我们建设行业是一个技术性很强的行业，大力加强对各类干部的岗位业务培训，不断提高理论和工作业务水平，是我们义不容辞的责任。要通过较大幅度的提高技术骨干的政治和生活待遇，大力营造有利于广大干部职工勤奋学习、钻研技术业务的良好氛围。要通过采取有计划、有重点、分期分批地送出去脱产培训和请进来教学等形式，加快培养一批拔尖创新人才和高素质的劳动者，为建设事业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。
（二）、加强党的基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。
1、大力加强党的思想建设。要建立健全党组织和党员的政治理论学习制度，坚持自学和集中辅导相结合，加强对学习的指导、交流，检查、考核。加强思想政治工作研讨会的工作力度，党员领导和中层人员应当努力做学习的模范，努力以改革的精神研究和解决党建工作中的新情况、新问题。通过学习讨论活动，进一步统一思想认识，提高领导干部的事业心、责任心，形成核心力量，及时把学习成果转化为工作思路和行业发展良策。要加强时事政治和形势任务教育，有针对性地解决党员干部的理想信念和党员意识问题。充分发挥广大党员先进作用。
2、强化组织建设和党员教育管理。一要建立健全党的基层组织。今后党委要在继续加强基层支部建设，健全和完善支部管理制度上下功夫，各党支部应认真负责地开展工作，自觉在抓好行政工作的同时，做好党的建设和思想政治工作，使业务工作与党的建设工作相互促进。二要加强党员队伍建设。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展新党员工作，注意在管理、技术、业务骨干中发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，有计划地对入党积极分子进行培训，及时将符合条件的积极分了吸收到党内来。三要切实抓好“三会一课”制度的落实，生活会、支委会、支部大会纪录要详细，要坚持考核检查制度，并将检查情况进行通报。
3、努力推进行业作风建设。一要坚持党委成员联系基层单位制度，倡导深入一线、调查研究，发扬党的实事求是优良作风。二要围绕建设行业“内强素质，外树形象”和目标，深入开展了“三优一满意”等创建活动。按照““服务人民，奉献社会”方针，发挥党员在各方面的表率示范作用，坚持讲真话、办实事，推进依法行政工作。三要切实转变工作作风，提高工作效率。要按照一个时期突破一个工作重点的思路，实行盯人盯事战术，紧抓不放，抓出成效。要大力推行雷厉风行、说了就干、定了就办的工作作风，坚决反对敷衍塞责、推委扯皮的衙门作风。
（三）千方百计想办法，解决好职工的切身利益。
一是要把员工的知情权、参与权、监督权真正落到实处。要进一步健全局务公开制度，重新设立公开栏，凡是能向员工公开的事项要全部公开，特别是一些重要的事项，既要通过党政联席会议确定，又要实行政务公开，对一些特别重大的开支要向职工大会报告。我们要充分运用党内监督、群众监督和审计监督等多种手段，切实加强对领导干部的监督。要大力改进监督方式，摒弃一些不合时宜的自我监督，积极引进社会中介组织监督，使其真正发挥约束自我、促进工作、保护干部的作用。
二是要把职工反映的切身利益问题解决好、处理好。凡是涉及干部职工切身利益的突出问题，影响改革发展的突出问题，党员、党组织存在的与“三个代表”重要思想要求“不符合”、与新形势新任务要求“不适应”的问题，都是我们各级党组织解决的重点，我们要对照镜子，拿起尺子，认真查摆，深刻反思。解决突出问题要作到立说立行。要带着对干部职工的深厚感情，多做雪中送炭的事情，让他们得到实惠、感到温暖、看到希望。对那些影响改革发展稳定的突出问题，要选准突破口，一件一件地解决，一步一步的推进。对党员、党组织自身存在的突出问题，要边查边改，让职工看到新变化、新气象。尤其是那些事关干部职工切身利益的突出问题，如：工资福利、养老失业保险、职工子女就业等，既要纳入议事日程，又要动员和组织员工和我们一道解决。对那些一时难以解决的问题，要向干部职工解释清楚，尽可能赢得他们理解和支持。
（四）坚持从严治党，标本兼治，加强党风廉政建设和反腐败工作
新的形势和任务对建设系统的党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。今后，党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点是：
一要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动，使广大党员、干部特别是党员领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”的要求规范自己的行为，不断增强廉政意识和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督，努力构筑拒腐防变的堤防。
二要落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成有力的保证体系和责任机制。要在党员干部中牢固树立马克思主义的人生观、价值观、权力观和地位观。。要以落实领导干部廉洁自律的各项规定、制度为重点，不断推进党风廉政建设的制度化、规范化，教育引导广大党员、干部特别是领导干部做到自重、自省、自警、自励，管好自己的家人和身边工作人员。
三要深化机制和制度创新，积极从源头上预防和治理腐败。要把党风廉政建设与业务工作结合起来，加强执法监察、审计监督、专项清理和查办案件的力度，违法违纪案件不管涉及谁，都要严肃处理。要把查办案件与预防、教育和严格监督结合起来，努力从源头上治理腐败，以党风廉政建设的实际成果服务于民，取信于民，使建设行业党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
五、积极投身建设行业改革发展的主战场，当好排头兵、领头雁
改革和发展是城市公用事业永恒的主题，共产党员必须在城市公用事业改革的第一线，做发动宣传工作，帮助职工群众提高认识，积极引导、启发和带动广大职工投身改革之中，做城市公用事业改革的先锋。建设行业公用事业改革即将会在全系统迅速展开，我们必须要有充分的思想准备，尤其是共产党员既要未雨绸缪，提前谋划；又要献计献策，率先垂范。今后几年，城市公用事业在用工制度改革上，我们将大胆探索实行全员劳动合同制，打破职工身份终身制。通过转换身份，签定规范的劳动合同，敞开员工进出渠道。加快建立人才储备库，既要重视对现有员工的培养提高，也要积极发现和引进一批年轻的、学有所长的、愿意献身建设事业的同志加入到我们的队伍中来，通过引入竞争机制和淘汰机制，解决目前存在的队伍老化、活力不足的问题。在分配制度改革上，按照按劳分配、多劳多得、效率优先、体现公平的分配原则，将高收入向苦脏累险的岗位、向科技含量较高的岗位、向边远站所的岗位倾斜，真正建立起与用工制度相配套的现代分配制度。总之，通过不断深化改革，创造公平竞争环境，激发广大干部职工的创业热情，推动建设事业不断向前发展。

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