镇长在全镇两级干部会议上的讲话

概要：⒋加大拼抢力度。绿化造林是一项季节性工作，时间紧、标准高、任务重、压力大。全镇上下，要进一步明确指导思想，理清工作思路，抢抓当前绿化造林有利时机，做好绿化前的各项准备工作，确保提前完成绿化造林任务。要派专人负责，加强管扩，确保绿化苗木成活率，减少不必要的损失。⒌加大督查力度。镇里决定，抽调人员成立绿化造林督查工作组，重点督查各单位各部门绿化工作的进展情况和质量情况。全面掌握绿化动态，对行动迟缓或不符合要求的，要及时上门督促。同志们，绿化造林是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程、实事工程。各级各部门要本着为人民服务，对人民负责的精神，扎扎实实搞好今冬明春绿化造林工作，早日实现镇党委、镇政府提出的“使××绿起来、亮起来”的奋斗目标。第三个问题，高度重视，上下联动，努力抓好社会稳定工作同志们，一年来，我镇在市委、市政府领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，紧扣社会稳定这一主题，解放思想，改变作风，落实措施，大力化解各类社会矛盾，为促进全镇经济发展创造了良好的社会环境。下面，就我镇社会稳定工作讲方面内容。一、目前我镇社会稳定工作的现状和问题。今年，在

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　　⒋加大拼抢力度。绿化造林是一项季节性工作，时间紧、标准高、任务重、压力大。全镇上下，要进一步明确指导思想，理清工作思路，抢抓当前绿化造林有利时机，做好绿化前的各项准备工作，确保提前完成绿化造林任务。要派专人负责，加强管扩，确保绿化苗木成活率，减少不必要的损失。
　　⒌加大督查力度。镇里决定，抽调人员成立绿化造林督查工作组，重点督查各单位各部门绿化工作的进展情况和质量情况。全面掌握绿化动态，对行动迟缓或不符合要求的，要及时上门督促。
　　同志们，绿化造林是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程、实事工程。各级各部门要本着为人民服务，对人民负责的精神，扎扎实实搞好今冬明春绿化造林工作，早日实现镇党委、镇政府提出的“使××绿起来、亮起来”的奋斗目标。
　　第三个问题，高度重视，上下联动，努力抓好社会稳定工作
　　同志们，一年来，我镇在市委、市政府领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，紧扣社会稳定这一主题，解放思想，改变作风，落实措施，大力化解各类社会矛盾，为促进全镇经济发展创造了良好的社会环境。下面，就我镇社会稳定工作讲方面内容。
　　一、目前我镇社会稳定工作的现状和问题。
　　今年，在市委、市政府的正确领导下，我镇以“三个代表”
　　为指导，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为总目标，坚持打防并举，立足治本，德治、法治相结合，大力畅通综治和积极化解各类社会矛盾纠纷，在全镇形成了领导重视，多方配合、齐抓共管的社会治安综合治理工作的格局，为促进我镇经济发展作出了贡献。
　　在肯定成绩的同时，我们要充分认识当前我镇社会治安、社会稳定面临的严峻形势，众多的不安定因素依然存在，主要表现为：
　　一是盗窃案件增多。今年—月份，全镇共发生刑事案件余起，其中盗窃案件起，约占案件总量，较去年同期上升了约。作案人员主要为外来人员，从具体的发案时间来看，主要在晚上点至凌晨点。有些案件虽然金额不大，但涉及面广，严重扰乱了人们的正常生活和社会秩序。
　　二是劳动纠纷增多。劳动法律法规未得到落实引发矛盾，部分转制企业法人代表的法律意识不强，用工不签订劳动合同，随意拖欠、克扣职工工资等，发生工伤事故后不按规定执行等引发的劳动争议，其中外来打工者尤为突出。极少数濒临倒闭企业引发的一系列矛盾纠纷，极易引发集访事件和群体性闹事事件。
　　三是环保纠纷增多。主要是座落在农村居民住宅附近的个私企业，在项目建设时，缺乏必要的减震消音和除尘设施。少数企业为节省成本，在生产中的治污设备投入不够，或者不能保持治污设备的正常运转，导致废水废气泄露，尤其是噪声污染企业较多，从而引发一些纠纷和矛盾。
　　四是土地纠纷增多。由于各个阶段的土地使用政策不同，特别前几年补偿一般较低，从而引起部分被征用土地的农户对原有补偿不满意。另一方面，拆迁安置引发新的矛盾。极少数村民缺乏经济发展的全局要观念，不顾客观事实，盲目追求高补偿、高回报，一旦要求得不到满足，即起哄闹事，纠集上访。
　　五是来信来访增多。据信访办统计，今年—月，全镇来信来访起（不包括其他部门办理的），其中市信访局转办起，越级去市上访四批多人次（其中金裕羊毛衫厂三批多人次），去省上访一批人次。平时群众来镇上访的也较多。
　　分析出现上述问题的主要原因有四条，一是部分基层领导对社会稳定工作重视程度不够。缺乏为官一任，保一方平安的责任意识，导致工作浮于表面。二是基层群防群治队伍不健全。群防群治力量不足是导致各类刑事案件特别是盗窃案件居高不下的主要原因。三是对社会稳定工作缺乏应有的预警性、前瞻性。少数干部责任性不强，工作方式简单，遇问题一味上交，推诿扯皮，回避矛盾，处理问题随意性大，不能预见事态的发展，防止矛盾激化，使矛盾纠纷久拖不决，导致扩大升级，增大了调处难度。四是群众概念不强、为民服务意识不够。不少基层单位领导不能深入实际听取群众意见，不贴近百姓，不关心群众疾苦，不重视为民办实事，从而不能从根本上消除社会不安定因素。
　　对此，全镇各级干部一定要充分认识当前社会稳定工作面临的严峻形势，进一步增强做好社会稳定工作的紧迫感和责任感。www.88haoxue.com版权所有
　　二、扎实落实各项措施，全力维护社会稳定
　　（一）进一步强化和充实社会面“打防控”体系。
　　⒈要深入开展严打整治斗争。
　　派出所要发挥主力军作用，结合当前治安动态和创建“平安
　　张家港”的要求，及时部署组织阶段性的专项斗争和专项打击行动，落实措施，强化案件侦破，始终保持对刑事犯罪的高压态势，使犯罪分子感到心惊胆战、惶恐不安。有效遏制和减少各类案件的发生。
　　搞好严打整治斗争，不光是派出所的责任。各村、厂、企事业单位都要按照“属地管理”原则，积极主动参与整治工作，认真履行维稳职责。派出所、工商、文广站等职能部门要进一步加强电脑网吧、电子游戏机房、音像书刊、棋牌活动室等在内的文化市场的秩序检查和管理，积极依法整治不文明、不规范的公共场所。要针对盗窃案件多发的部位和单位，会同职能部门认真查找防范漏洞，狠抓各项降发案和保安措施的落实。
　　⒉要进一步加强群防群治社会网络建设。
　　一要建立创建镇级治安联防网络。针对当前我镇基层各单位联防队都以兼职为主，日常活动极不正常，群防群治工作总体功能已呈弱化趋势，根据创平安工作要求和张综委号文件精神，结合我镇实际，将成立××镇专职治安联防中队，队员名，组成支区域联防分队。镇专职联防队隶属于镇派出所管理，治安联防中队办公室设在镇派出所内。村级片联防队的办公地点如下：分队在年丰村，分队在新闸村，分队在顶海岸村，分队在镇中心社区，分队在镇派出所。上述各村均需配置办公室，同时根据标准设立警务站。
　　二要进一步强化基层群防群治网络建设。要着力加强村级联防队伍建设。目前各村已成立了以河道保洁员、治保干部等为主的兼职联防队，每村队员人数为—人，日前，已统一报至市公安局进行审批，镇综治委将发给治安值勤证和值勤袖套，以加强各村白天的社会防范，并根据要求，配合派出所定期开展专项活动。

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