创建发展型领导班子经验汇报材料

概要：（二）着眼于社会进步，以观念更新推动民主政治建设。着眼于社会全面进步，县委始终把民主集中制建设当作领导班子思想政治建设的大事来抓。建立健全了《**县县委条例》、《**县县委管党责任制》、《县级四个班子运行规则》、《县级领导班子民主生活会制度》和《**县重大决策征询制度》等一系列规章制度，推动民主集中制建设的制度化、规范化建设。把团结当作民主集中制建设的一项重要任务，靠共同目标维系团结，靠坚强党性强化团结，靠积极思想斗争增进团结。通过按时召开民主生活会、集中学习、实践锻炼等方式，加强了班子成员的党性教育，在班子中形成了公心处事、大局为重的氛围，班子成员摆正位置不越权，互相补台不拆台，经常沟通不猜疑，在困难和问题面前相互分忧，在荣誉面前相互谦让，增强了理解和信任，形成了运转协调、运作规范、分工明确、团结一致的良好局面。班子成员不断增强民主意识，一切关系全局的重大问题，都实行民主决策。在决策前，班子成员都要深入基层，先行调研，掌握上情，摸清下情，了解外情，为科学决策奠定基础。去年，县委为谋求县域经济发展，班子成员利用一个月时间，深入基层广泛了解情况，经过多次征求意见和建议

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（二）着眼于社会进步，以观念更新推动民主政治建设。着眼于社会全面进步，县委始终把民主集中制建设当作领导班子思想政治建设的大事来抓。建立健全了《**县县委条例》、《**县县委管党责任制》、《县级四个班子运行规则》、《县级领导班子民主生活会制度》和《**县重大决策征询制度》等一系列规章制度，推动民主集中制建设的制度化、规范化建设。把团结当作民主集中制建设的一项重要任务，靠共同目标维系团结，靠坚强党性强化团结，靠积极思想斗争增进团结。通过按时召开民主生活会、集中学习、实践锻炼等方式，加强了班子成员的党性教育，在班子中形成了公心处事、大局为重的氛围，班子成员摆正位置不越权，互相补台不拆台，经常沟通不猜疑，在困难和问题面前相互分忧，在荣誉面前相互谦让，增强了理解和信任，形成了运转协调、运作规范、分工明确、团结一致的良好局面。班子成员不断增强民主意识，一切关系全局的重大问题，都实行民主决策。在决策前，班子成员都要深入基层，先行调研，掌握上情，摸清下情，了解外情，为科学决策奠定基础。去年，县委为谋求县域经济发展，班子成员利用一个月时间，深入基层广泛了解情况，经过多次征求意见和建议，反复论证，提出了“工业强县、牧业富民”的发展思路。在县十三次党代会上，班子成员经过充分论证，广泛征求党代表意见，确定了利用五年时间，在经济总量上再造一个**的奋斗目标。这一目标和发展思路充分体现了班子的集体智慧和群众意愿，在全县上下迅速取得共识，极大地振奋了干部群众的精神，激发了干劲。为了抓好决策的贯彻落实，加大推进力度，制定出台了《**县督促办法》和《**县实行责任追究的规定》，把全县重点分为10个方面，把责任落实到班子成员，严格按照督促检查和责任追究的规定实施专题推进。
（三）着眼于增强执政能力建设，以改革精神推动党建创新。为适应全县经济社会发展的步伐，**县以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主题，不断加强党的建设。去年，以全省县级领导班子建设和干部人事制度综合改革试点为契机，县委深入研究探讨并形成了《县委管党责任制》，配套制定了管党、基层组织建设、党员管理、干部选拔任用等方面的制度26项，从而在纵向上建立起以县委书记为管党第一责任人，县委常委按分工负责，其他领导干部协调配合，横向上建立起以组织部门为主的网络化管党模式。班子成员以身作则，认真履行管党责任，积极深入到党建联系点，真正把党建联系点建成了各项的示范点，推动了党建的深入开展。在基层组织建设中，班子成员指导农村基层党组织深入开展“三级联创”活动，通过实施“三个三”工程和“农民党员致富工程”，加强农村“党员责任区”和“农民党员致富协会”建设等项，有力地推动了农村经济的快速发展。在干部中，县委始终坚持正确的用人导向，把干部的思想政治素质当作选拔任用的首要条件。制定了《**县委贯彻执行实施细则》、《**县局级领导班子和领导干部考核实施细则》、《**县选拔任用党政领导干部责任制实施细则》、《关于进一步加强干部选拔任用监督的若干规定》、《关于实行干部差额任用的实施意见》等项制度，这些规章制度，对干部的思想政治素质都做了明确的规定，规范了干部选任程序，完善了干部选拔任用机制，形成了良好的干部导向。从2000年6月**县首次实行公开选拔以来，共进行了４次公开选拔，共选拔正副局级领导干部31人。为了进一步规范干部选拔任用程序，从2001年9月实行新提拔干部试用期制以来，全县共有70名干部实行了试用，其中：首批实行试用的29名干部，因思想政治素质不过关，有1名干部取消了试用职务，有1名干部被延长试用期半年。通过完善干部选拔任用机制，优化了干部队伍，提高了干部素质，为发展县域经济提供了有力的人才保证。

三、注重实效，始终紧扣立党为公、执政为民这一要求来落实

**县委紧扣立党为公、执政为民这一根本要求，深入落实领导班子思想政治建设的各项任务，认真践行“三个代表”重要思想，不断夯实和巩固党的执政基础。
（一）树立正确的权力观，认真履行带领群众致富的根本职责。县委始终把改善群众生活水平、带领群众致富作为根本任务，引导班子成员树立正确的权力观，时刻把自己当作人民公仆，把领导岗位作为服务平台，把领导权力作为服务手段，常思富民之策、多办富民之事，千方百计发展经济，不断增加群众收入。班子成员各司其职，各负其责，集思广益，献计出力，把全部心思和精力都用在为群众致富上，创造性地开展，积极争创一流业绩，使县域经济发展登上了新的台阶。2003年，全县国内生产总值实现15.43亿元，财政收入实现11483万元，城乡各项存款余额达到13.88亿元，同比分别增长2.8、7.4和14.8。在“以调促农、主副换位”的战略思路指引下，通过招商引资、培育农产品加工企业、兴建农产品专业市场、发展中介服务组织和推进农户与企业合作等形式，农业和农村经济开始向基地化、专业化、集约化方向发展。全县绿色食品种植面积扩大到113万亩，新增国家A级绿色食品标识5个；畜牧业主导地位日益突出,“羊、牛、鹅”三大龙型经济发展势头迅猛，去年牧业产值实现5.98亿元，占农业总产值的43.8；以兴旺米业、如意淀粉等为代表的龙头企业达到13家，以景星牲畜交易市场为代表的各类专业市场扩充到7个，年交易额超过1.6亿元,以龙华养鸡协会为代表的中介组织发展到133个,农民从产业经营中直接增收4200万元。同时，坚持把农村劳动力转移作为加快结构调整、增加农民收入、促进县域经济发展的战略措施来抓，全县累计转移劳动力近12万人，农民直接创收近4亿元。目前，全县人民在县委的带领下，已经大踏步地走上了致富之路。
（二）树立正确的群众观，始终坚持爱民靠民的执政理念。县委始终把爱民靠民作为执政的根基，引导班子成员树立正确的群众观，把群众当作中最坚强的依靠力量，中充分相信群众，尊重群众，依靠群众，坚持走群众路线。班子成员恪守爱民之责，坚持经常深入基层，了解群众的冷暖疾苦，再忙，也能耐心倾听群众反映；矛盾再多，也不忘群众利益；事情再小，也尽力当大事去办，从细微小事做起，从点点滴滴做起，密切同群众的血肉联系。2003年，县委深入开展了“利民行动”，重点开展促进再就业、助学、帮困、解难、助残、危房改造、治乱、方便群众、农民减负、倾听群众心声等10项行动，并细化为46件利民实事。经过班子成员的积极努力，“利民行动”效果显著，真正解决了群众关心的热点、难点问题，密切了党群、干群关系。

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