规划新型水都 构筑发展平台

概要： 4、依法行政，严格规划执法。市规划局把规划执法作为实施城市规划管理的主要手段来抓。一是在城市规划管理中，首先依法行政，加大了规划法规的贯彻执行力度，并提请人大颁布了《丹江口市城市规划管理办法》，使各项规划执法有法可依。二是成立执法监督科，明确职责、任务。三是以执法监督为主体，以查处违章为重点，全面开展执法管理工作，先后查处各类违法建筑100多项，拆除违章面积近万平方米，其中2002年在新港一次性拆除违章面积2000多平方米，有效遏制了违法违章现象的滋生蔓延。我市出台了《丹江口市私人建房技术规定》、《丹江口市私人建房管理条例》两个地方性法规。同时，建立规划管理目标责任制、规划执法责任制、规划政务公开制，使规划执法做到了公正、公开、公平、规范。 5、加大规划监督力度，营造公开透明的规划氛围 要把城市规划管理好，就必须加大规划监督力度，近些年在城市规划管理工作中，我们首先是推行执法公示制，实行规划执法监督。定期将规划执法的依据、办事程序、监督方式公示，其次是实行社会监督员制度，在规划区内聘请2-3名人大代表、政协委员或离退休干部为城市规划监督员，直接参

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   4、依法行政，严格规划执法。市规划局把规划执法作为实施城市规划管理的主要手段来抓。一是在城市规划管理中，首先依法行政，加大了规划法规的贯彻执行力度，并提请人大颁布了《丹江口市城市规划管理办法》，使各项规划执法有法可依。二是成立执法监督科，明确职责、任务。三是以执法监督为主体，以查处违章为重点，全面开展执法管理工作，先后查处各类违法建筑100多项，拆除违章面积近万平方米，其中2002年在新港一次性拆除违章面积2000多平方米，有效遏制了违法违章现象的滋生蔓延。我市出台了《丹江口市私人建房技术规定》、《丹江口市私人建房管理条例》两个地方性法规。同时，建立规划管理目标责任制、规划执法责任制、规划政务公开制，使规划执法做到了公正、公开、公平、规范。
   5、加大规划监督力度，营造公开透明的规划氛围
   要把城市规划管理好，就必须加大规划监督力度，近些年在城市规划管理工作中，我们首先是推行执法公示制，实行规划执法监督。定期将规划执法的依据、办事程序、监督方式公示，其次是实行社会监督员制度，在规划区内聘请2-3名人大代表、政协委员或离退休干部为城市规划监督员，直接参与规划管理，定期邀请他们对规划工作中存在的问题及不正这风进行监督，第三是在重大建设项目报建上，积极向人大汇报，接受人大监督，及时向上级机关汇报，接受上级监督。第四，将规划建设项目，用地范围，建设标准在新闻媒体向社会公示，接受社会舆论监督。第五，在条件好的重点乡镇逐步试行规划监督员委派制度，进行规划监督，努力使规划工作在广泛的监督机制下，规范健康有序。
   6、用市场机制经营城市，实现城市形态转型
   改造城市环境，调整城市形态，关键是解决钱从哪里来的问题。在城市规划工作中，我们充分发挥好城市规划的龙头作用，坚持用市场经济的手段来经营城市，按照市场经济的一般规律运作，提高城市的市场化建设力度，先后用这种方法改造了苏家沟路及一些小区建设。还采用以房带路、以路兴商、土地置换、经营权转让等办法，拆旧房建新房，拓小道建大街，用废地建新城，种大树造绿市，以市场经济的思路和手段经营城市，改造城市，实现了城市整体升位，使城市有形和无形资产保值增值，为城市的可持续发展积累了资金。
   7、建立保障机制，促进规划工作健康发展
   规划工作的健康发展关键取决于是否有一支好的规划管理队伍和科技水平的创新力度。为此，我们着力做了一些工作，一是狠抓队伍建设。首先是实行定编、定岗、定责，建立起一整套完善的内部管理机制。其次是，狠抓了队伍的素质建设。在素质建设上一方面狠抓了思想素质建设，大力开展党风廉政建设，积极推行服务承诺制；另一方面狠抓了业务素质建设，选派职工到上海、杭州、武汉等地培训学习，并聘请专家、教授来局讲课，同时制订各种激励政策，鼓励职工开展各种形式的教育培训。目前全局大学本科以上学历的人数达到90%以上，具有中级以上职称的人数达到85%以上，其中有三名同志还考取了国家注册规划师。2002年丹江口市规划设计院被正式晋升为国家乙级设计院，在全省县级市中处于先进行列。二是加大科技创新力度。为迎接挑战，提高城市规划、管理的科学化和现代化水平，市规划十分重视加大行业的科技创新力度，不断增加规划科技含量，实现城市规划行业科学

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www.88haoxue.com 发展。在这方面，我们做了以下工作。狠抓了设施建设和设备的更新。市规划局在经费十分困难的情况下，想千方设百计，多方筹措资金达30余万元，购置了电脑、软件、彩色打印机及先进的规划仪器达30余台（套），基本实现了设计微机化和办公自动化；其次是结合城市公众参与制度的推行，计划在丹江口政府网站开辟“指点江山”的“丹江口市城市规划公众咨询网页”，将城市规划设计和项目选址方案在网上发布，征询广大市民的意见，第三是积极建立勘测管理信息系统，为建立“数字丹江”打好基础。
   三、抢抓南水北调机遇，着力做好四篇文章
   

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