理财者的一个永恒想法

概要：欢迎浏览，www.88haoxue.com小编为你提供的一篇关于理财者的一个永恒想法的毕业论文提纲！ 无锡市财政局始终将加强财政支出管理放在突出位置，创新管理模式，健全管理体系，进一步推进财政支出管理改革，探索“全口径”预算、“支出控制式”预算、“参与式”预算改革，建立预算编制执行监督“三位一体”工作机制，开展财政内控体系建设，推行专项资金细化管理、政府购买公共服务、财政支出绩效评价等工作，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，确保财政资金运行、规范、安全和高效等方面进行了有益的尝试，取得了明显的成效。尤其是以“权责清晰、流程优化、风险控制、制衡有力”为特点的财政内控体系建设，在实践中取得了良好的实效。 20XX年开始，无锡市财政局借鉴现代企业内部控制理论和方法，结合依法理财、民主理财、廉洁理财的财政管理理念，通过合理设置工作岗位、优化业务流程、实行风险预警和控制，对财政业务操作和内部管理重新进行制度设计和构建。 内控体系建设原因 作为主管政府

欢迎浏览，www.88haoxue.com小编为你提供的一篇关于理财者的一个永恒想法的毕业论文提纲！

无锡市财政局始终将加强财政支出管理放在突出位置，创新管理模式，健全管理体系，进一步推进财政支出管理改革，探索“全口径”预算、“支出控制式”预算、“参与式”预算改革，建立预算编制执行监督“三位一体”工作机制，开展财政内控体系建设，推行专项资金细化管理、政府购买公共服务、财政支出绩效评价等工作，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，确保财政资金运行、规范、安全和高效等方面进行了有益的尝试，取得了明显的成效。尤其是以“权责清晰、流程优化、风险控制、制衡有力”为特点的财政内控体系建设，在实践中取得了良好的实效。

20XX年开始，无锡市财政局借鉴现代企业内部控制理论和方法，结合依法理财、民主理财、廉洁理财的财政管理理念，通过合理设置工作岗位、优化业务流程、实行风险预警和控制，对财政业务操作和内部管理重新进行制度设计和构建。

内控体系建设原因

作为主管政府收支、制定财税政策、实施经济调控的部门，无锡财政掌握着数百亿元的资金，管理着几百个行政事业单位的国有资产，随着职能的变化，越来越多的政府性资源纳入了财政管理范畴。无锡财政管理的资金总量越来越多，范围越来越大。权限扩大了，随之而来的是管理风险也加大了，对财政工作效率也提出了更高的要求。如果依靠以前分散的、自成一体的，甚至出了问题却无法准确追究到处室、具体岗位和个人的业务操作规程和内部管理制度，无法达到效果。因此，无锡开展内控体系建设，主要有两个目的：一是防范风险，确保财政资金和财政人的安全。二是提高效率，确保财政工作高效运行。

内控体系的内涵

从20XX年在资金拨付控制制度开始试点编制财政内控制度，通过不断积累、提炼、修改、完善，逐步形成了包括预算管理、政策管理、监督管理、人员管理和行政管理五个方面内容，11项具体控制制度和《实施意见》、《基本规范》、监控系统以及配套制度等相对比较完整的内控体系。主要有五个方面的内涵，即五大要素：

事事有人做，责任有人担，奖惩有依据。即建立一套相对完整的岗位责任体系，解决责任落实问题。20XX年，我们对内部机构、岗位和责任人重新梳理和完善，建立了一级抓一级、一级对一级负责的岗责体系，形成“事事有人做，责任有人担，奖惩有依据”的责任体系。并先后制定了财政机关作风与效能建设实施意见、机关效能责任追究办法、基础台账管理制度、政务和局务公开制度、专管员管理制度、工作目标考核办法等考核奖惩制度，确保岗责体系实施到位。

明确业务操作程序和各部门、岗位的职责，以流程管人、管事，解决工作效率问题。只要不产生安全隐患，就尽可能按照简化办事程序、提高效率的原则来设计流程，并量化控制标准：一是明确时间控制，提高工作效率。每项具体制度中，每个环节都设计了一个最长办结时间。二是通过程序控制，解决权责清晰。每项具体制度中都规定了业务操作程序，下一道程序对上一道程序进行控制，每道程序之间互相制衡。三是通过标准控制，提高工作质量。

控制住67个风险点。即对业务流程中有可能引起财政风险的环节设置控制点和控制岗位，实行预警、监测、分析和矫正，解决安全问题。通过运用不相容职务相互分离控制、集体决策控制和授权批准控制等三种手段，来实现权力制衡、权责一致、风险控制。其中的集体决策控制作为无锡规范所有机关行为的重要举措写进了市委市政府的文件。在风险点的识别和确定上，主要依据三个方面：一是财政或其他部门曾经出过风险的业务环节。二是根据工作经验判断可能出风险的环节。三是财政业务的关键环节。整个内控体系，共设置了67个风险点，每个风险点都分别由不同的责任部门和岗位负责控制，并承担相应责任。

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